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　　在中國經濟結構轉型、國際環境面臨挑戰的當下，“民營經濟”發展成為焦點。民營經濟所具有的“56789”特征，即貢獻50%以上稅收，60%以上國內生產總值，70%以上技術創新成果，80%以上城鎮勞動就業，90%以上企業數量，說明民營經濟對于中國經濟發展的極端重要性。今年下半年以來，國家打出一套“組合拳”，激發民營經濟發展活力，為民營經濟發展吃下定心丸。在重磅政策紅利的背景之下，民營經濟“風起揚帆正當時”。
企業風起揚帆
以高質量發展理念引領電商行業｜拼多多

　　拼多多把“高質量發展”作為當前最重要的任務和首要目標，正在通過投入科技創新、參與國際競爭等方式，把高質量發展落實在多個方面。以優化平臺治理與生態建設為例，拼多多近期推出平臺治理六大舉措。

高端機電裝備制造破局新方向｜娃哈哈
　　始終“堅持主業、小步快跑、持續創新、穩健發展”戰略發展思路的娃哈哈，正依托“大健康”戰略和“智能+”戰略，探索實踐食品飲料行業高質量轉型升級之路，打造百年長青品牌。
沖破行業壁壘｜探路者
　　以“科技報國，引領高質量生活方式”為企業使命在戶外行業里有著非常明晰的發展路徑和策略，除了堅持占領戶外賽道科技制高點外，其還踐行國家級的戶外品牌形象，借助自主可控的‘極地仿生科技平臺。
強化平臺賦能｜唯品會
　　唯品會針對成長型品牌商家推出了“紅帆計劃”。唯品會首席戰略官李雪峰介紹道，“紅帆計劃”將通過流量扶持、場景創新、產品共建、中臺賦能等方式，幫助商家構建持續進階的增長曲線。
巴奴｜供應鏈全面升級
　　率先開始嘗試數字化轉型的火鍋企業，巴奴毛肚火鍋的數字化之路雖未一帆風順，卻也做到了“守得云開見月明”。經過大量的探索與升級，巴奴多方位數字化的實現為其蓬勃發展奠定了基石。
生態釀酒先行者之一｜舍得酒業
　　作為中國文化的傳播者與生態釀酒的先行者之一，舍得酒業擔負與世界分享舍得智慧的使命，致力于成為東方生活美學的領導品牌，發揮“舍得精神”。將生態融入，以品質背書。
橫向拓展中國乳業發展空間｜澳優
　　從在全球擁有完整產業鏈、旗下產品銷售至全球60多個國家和地區，到超過5000人的全球員工中，有20%以上為海外員工，澳優已成為目前國內國際化程度最高的乳制品企業之一。
堅持“兩個毫不動搖”｜光大銀行
　　從7個方面，推出29條具體工作舉措，著力推動意見關于全面落實公平競爭政策制度、完善融資支持政策制度、支持提升科技創新能力、支持參與國家重大戰略等重點政策有效落實。
構建立體式金融服務｜中信銀行
　　制定《中信銀行金融支持民營經濟發展壯大行動方案》，針對民營經濟發展中存在的金融服務“難點、痛點、堵點”問題，提出26條舉措，為民營經濟高質量發展注入“中信智慧”，提供“中信方案”。
開展關鍵核心技術攻關｜樂森機器人
　　樂森由資深機器人科學家、AI科學家、極客和產品發燒友組成，憑借硬件技術和人工智能技術，致力于消費級機器人研發與用戶價值探索，根據不同消費者畫像及產品定位，潛心研發數款機器人產品。
數智技術賦能｜特斯聯
　　2015年成立至今特斯聯飛速發展。從AIoT1.0智能終端、智能硬件時代，特斯聯以門禁、可視對講等智能交互產品切入物聯網。經歷2.0解決方案即服務階段，3.0城市即服務階段，不斷向運營即服務階段突破。
開辟就業新通道｜快手
　　截止2022年底，快手平臺帶動3621萬個就業崗位，其中內容生態帶動2215萬個就業崗位，主要來自創作者和主播的就業機會；另一類則為快手電商生態和內容生態拉動的就業機會共1406萬個。
“綠色森林”里低碳生產方式｜元氣森林
　　產品出口美國、日本、新加坡等40多個國家和地區。不只是產品契合飲料行業健康化的浪潮，元氣森林的工廠也滿足綠色、低碳的環保理念，從而助力元氣森林實現更多健康無負擔的創新研發。
奈雪的茶｜以數字化實現企業進階
　　奈雪已建成從前端機器到中后端效期管理、倉儲物流、人員培訓等全流程的數字化生態鏈。在積極建設企業自身的同時，奈雪的茶不忘履行社會責任，為消費者、為社會、為世界傳遞了一份份美好力量。
西貝｜力促中餐現代化
　　西貝憑借央廚與生產基地，保障產品源頭供應穩定，加強對產品質量和核心技術的控制。央廚和供應鏈端自建設以來每年都在進行迭代和創新，實現數字化管理，提升了供給效率，降低了要素成本。
聯動多企創新研發謀進步｜三只松鼠
　　實現自身發展同時，三只松鼠積極合作志士同仁，以創新驅動引領行業進步，并踴躍投身公益，致力鄉村振興，奔赴共同富裕。經過不懈地探索與付出，三只松鼠實現了企業經營效益與社會效益的和諧并進。
高質量金融服務助力｜南京銀行
　　南京銀行緊跟政策指引，順應經濟轉型趨勢，緊抓城市發展和產業發展機遇，不斷拓寬民營企業融資渠道，提升民營經濟金融服務質效，著力為民營企業發展營造良好金融環境，持續在實體轉型道路上行穩致遠。
全面優化服務體系｜哈爾濱銀行
　　哈爾濱銀行聚焦建設“六個龍江”、推進“八個振興”、打造“七大都市”，始終將滿足實體經濟需求作為高質量發展的出發點和落腳點，去年以來，制定了《哈爾濱銀行支持地方經濟社會發展百項措施》。
大運會燃動成渝消費｜馬上消費
　　為了進一步放大“大運消費效應”，進一步刺激消費。馬上消費在成都大運會期間積極承擔社會責任，推出了多項消費金融特色服務，這其中既有各種提額、免息活動，也包括了多個專項促消活動。
助力民營經濟高質量發展｜嘉實基金
　　京東倉儲REIT是首單由民營500強企業作為原始權益人的倉儲物流類公募REIT。嘉實京東倉儲REIT的推出為資本市場支持民營企業發展提供了實踐樣板，也對民營企業參與REITs試點具有較強的示范引領作用。
數字化助力｜1688
　　作為淘天集團旗下的中國批發業務平臺，1688肩負起將中小創業者與源頭工廠、貨源連接起來的重任，引領了行業快速的發展，展現出民營企業的良好發展態勢和美好前景。
共推小微企業數智化轉型｜暢捷通
　　開啟集成與被集成的生態合作新模式：除原有經銷型伙伴，與服務型伙伴合作，幫助區域內客戶獲得價值；與各類ISV生態伙伴，將產品及服務形成集成方案，賦能客戶業務場景。
帶動千億產業帶效應｜淘寶直播
　　淘寶農村電商主要包括農產品上行直播以及分布在縣域的消費品直播，貨品包括農副產品、手工藝品、服裝等，農副產品，消費品直播主要分布在長江三角洲和珠江三角洲地區。
良品鋪子｜“三產融合”引領者

　　在數字化轉型的浪潮中，良品鋪子從多方面進行改進，提高了產品生產效率與運作周期。公司擁有線上線下結構均衡且高度融合的全渠道銷售網絡，線下門店實現從核心商圈到社區門店的多層次覆蓋。

古茗｜呈現給社會的本質
　　古茗門店擴張背后，通過對供應鏈等技術設備升級改造，力求提升企業生產效率與產品質量，用心呈現每一杯新式好茶。不僅是為消費者考慮，古茗也希望新式茶飲中包含的幸福感能夠遍及社會更多角落。
加速跑出數字化發展｜認養一頭牛
　　從“養牛人”的付出到用戶的認可，從“養牛業”的帶動到當地的共富，認養一頭牛以養牛為始，以價值的實現為止，跑出了企業數字化發展與社會責任擔當加速度。
做合成生物的領跑者｜華熙生物
　　有生物發酵產業“芯片”之名的合成生物學，將指導產業制造過程向綠色、低碳、智能化方向前進。科研院所與企業的互動，不會止于單個企業的商業回報，更會瞄準整個產業集群的綜合效益提升。
創新升級引領企業發展｜鄂爾多斯
　　鄂爾多斯集團憑借在可持續道路上的不斷堅持和發展，為羊絨產業和區域經濟的整體突進與可持續進程帶來良好促進作用。同時在經歷了多次變革和轉型后，鄂爾多斯的品牌建設也實現了階段性進展。
推出20條支持舉措｜郵儲銀行
　　中國郵政儲蓄銀行印發《關于大力支持民營企業高質量發展的通知》，圍繞6方面推出20條具體舉措，大力支持民營企業高質量發展，促進民營經濟做大做優做強。
以金融之力護航“三農”｜九臺農商銀行
　　九臺農商銀行近年來對民營企業的信貸投放力度穩步加大，推出了優惠利率、綠色通道等多項優惠政策，在提升服務效率的同時，進一步降低實體經濟的融資成本。
智能制造引領醫藥工業提級｜浙江醫藥
　　以創新創業、競爭發展、科技興企、人才強企為發展戰略，積極響應國家“推動制造業高端化發展”號召，以技術創新作為企業發展核心動力，歷經十年產業轉型，按下了智能制造升級、進軍大健康領域加速鍵。
立足傳統 守正創新｜ICICLE之禾
　　ICICLE之禾立足長三角，深入本土制造產業升級，以“安居樂業、優質智造”中國高端制造作為其核心競爭力。ICICLE之禾依托于民營經濟的活泛和政府支持，保持開放，向海外發展，提高“中國制造”美譽度。
提升國際競爭力｜珀萊雅
　　堅持“科學配方”，致力于構建新國貨化妝品產業平臺。作為出道多年的老牌企業，珀萊雅不斷迎來產品煥新，并以“國貨黑馬”的身份一騎絕塵，超越眾多國際品牌，引領國貨走出國門。
重磅政策紅利
　　7月19日，中共中央、國務院發布《關于促進民營經濟發展壯大的意見》，提出31條支持民營經濟發展的政策措施。《意見》指出民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。

（一）持續破除市場準入壁壘。
（二）全面落實公平競爭政策制度。
（三）完善社會信用激勵約束機制。
（四）完善市場化重整機制。
（五）完善融資支持政策制度。
（六）完善拖欠賬款常態化預防和清理機制。
（七）強化人才和用工需求保障。
（八）完善支持政策直達快享機制。
（九）強化政策溝通和預期引導。
（十）依法保護民營企業產權和企業家權益。
（十一）構建民營企業源頭防范和治理腐敗的體制機制。
（十二）持續完善知識產權保護體系。
（十三）完善監管執法體系。
（十四）健全涉企收費長效監管機制。
（十五）引導完善治理結構和管理制度。
（十六）支持提升科技創新能力。
（十七）加快推動數字化轉型和技術改造。
（十八）鼓勵提高國際競爭力。
（十九）支持參與國家重大戰略。
（二十）依法規范和引導民營資本健康發展。
（二十一）健全民營經濟人士思想政治建設機制。
（二十二）培育和弘揚企業家精神。
（二十三）加強民營經濟代表人士隊伍建設。
（二十四）完善民營經濟人士教育培訓體系。
（二十五）全面構建親清政商關系。
（二十六）引導全社會客觀正確全面認識民營經濟和民營經濟人士。
（二十七）培育尊重民營經濟創新創業的輿論環境。
（二十八）支持民營企業更好履行社會責任。
（二十九）堅持和加強黨的領導。
（三十）完善落實激勵約束機制。
（三十一）及時做好總結評估。
　　司法部、人力資源社會保障部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、應急管理部、審計署、國務院國資委、中國證監會、國家知識產權局、國家能源局、全國工商聯提出措施。
1. 在國家重大工程和補短板項目中，選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目，形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單。
2. 擴大基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）發行規模，推動符合條件的民間投資項目發行基礎設施REITs，進一步擴大民間投資。
3. 支持民營企業參與重大科技攻關，牽頭承擔工業軟件、云計算、人工智能、工業互聯網、基因和細胞醫療、新型儲能等領域的攻關任務。
4. 提升民營企業在產業鏈供應鏈關鍵環節的供應能力。
5. 推動平臺經濟健康發展，持續推出平臺企業“綠燈”投資案例。
6. 支持專精特新“小巨人”企業、高新技術企業在當地的國家級知識產權保護中心進行備案，開展快速預審、快速確權、快速維權。
7. 開展民營企業質量管理體系認證升級行動，提升民營企業質量技術創新能力。
8. 延長政府采購工程面向中小企業的預留份額提高至40%以上的政策期限至2023年底。
9. 開展工程建設招標投標突出問題專項治理。
10. 修訂出臺新版市場準入負面清單，推動各類經營主體依法平等進入清單之外的行業、領域、業務。
11. 增加當年7月預繳申報期作為可享受政策的時點，符合條件的行業企業可按規定申報享受研發費用加計扣除政策。
12. 持續確保出口企業正常出口退稅平均辦理時間在6個工作日內。
13. 延長普惠小微貸款支持工具期限至2024年底，持續加大普惠金融支持力度。
14. 將民營企業債券央地合作增信新模式擴大至全部符合發行條件的各類民營企業，盡快形成更多示范案例。
15. 適應民營中小微企業用地需求，探索實行產業鏈供地，對產業鏈關聯項目涉及的多宗土地實行整體供應。
16. 除法律法規和相關政策規定外，在城鎮規劃建設用地范圍內，供水供氣供電企業的投資界面免費延伸至企業建筑區劃紅線。
17. 賦予民營企業職稱評審權，允許技術實力較強的規模以上民營企業單獨或聯合組建職稱評審委員會，開展自主評審。
18. 清理廢除有違平等保護各類所有制經濟原則的規章、規范性文件，加強對民營經濟發展的保護和支持。
19. 根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條，在城市管理、生態環保、市場監管等重點領域分別明確不予處罰具體情形。出臺《關于進一步規范監督行政罰款設定和實施的指導意見》。開展行政法規和部門規章中罰款事項專項清理，清理結果對社會公布。
20. 全面構建親清政商關系，支持各地區探索以不同方式服務民營企業，充分利用全國一體化政務服務平臺等數字化手段提升惠企政策和服務效能，多措并舉幫助民營企業解決問題困難。
21. 建立涉企行政許可相關中介服務事項清單管理制度，未納入清單的事項，一律不再作為行政審批的受理條件，今后確需新設的，依照法定程序設定并納入清單管理。
22. 加大對拖欠民營企業賬款的清理力度，重點清理機關、事業單位、國有企業拖欠中小微企業賬款。
23. 全面落實簡易注銷、普通注銷制度，完善企業注銷“一網服務”平臺。完善歇業制度配套政策措施。
24. 除依法需要保密外，涉企政策制定和修訂應充分聽取企業家意見建議。涉企政策調整應設置合理過渡期。
25. 分級暢通涉企投訴渠道。
26. 開展“打假治敲”等專項行動，依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營企業和民營企業家的“網絡黑嘴”和“黑色產業鏈”。
27. 將各地區落實支持民營經濟發展情況納入國務院年度綜合督查。設立中央預算內投資促進民間投資獎勵支持專項，每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強、措施實的市縣提供獎勵支持。
28. 按照國家有關規定對在民營經濟發展工作中作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵，弘揚企業家精神，發揮先進標桿的示范引領作用。

國家發改委促進民間資本投資“17條”
　　7月24日，國家發展改革委發布《關于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知》。進一步深化、實化、細化政策措施，持續增強民間投資意愿和能力，努力調動民間投資積極性，推動民間投資高質量發展。

（一）充分認識促進民間投資的重要意義。
（二）明確促進民間投資的工作目標。
（三）明確一批鼓勵民間資本參與的重點細分行業。我委將在交通、水利、清潔能源、新型基礎設施、先進制造業、現代設施農業等領域中，選擇一批市場空間大、發展潛力強、符合國家重大戰略和產業政策要求、有利于推動高質量發展的細分行業，鼓勵民間資本積極參與。
（四）全面梳理吸引民間資本項目清單。
（五）切實做好民間投資服務對接工作。
（六）搭建統一的向民間資本推介項目平臺。我委將依托全國投資項目在線審批監管平臺，建立統一的向民間資本推介項目平臺，發布項目推介、支持政策等信息，便于民間資本更便捷地獲取相關項目信息，吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目、重點產業鏈供應鏈項目、完全使用者付費的特許經營項目等建設。
（七）引導民間投資科學合理決策。
（八）建立重點民間投資項目庫。
（九）優化民間投資項目的融資支持。我委將按照“成熟一批、推薦一批”的思路，向有關金融機構推薦全國重點民間投資項目庫項目；有關金融機構按照市場化法治化原則，獨立評審、自主決策、自擔風險，自主選擇符合條件的項目給予金融支持。我委將與有關政策性開發性銀行、國有商業銀行、股份制銀行加強對接，依托全國投資項目在線審批監管平臺，適時共享有關民間投資項目前期手續辦理情況，以及是否獲得中央預算內投資等資金支持信息，引導加大融資支持力度。各省級發展改革委要參照上述工作機制，主動與銀行、保險等金融機構加強對接，積極幫助民間投資項目解決融資困難。
（十）強化重點民間投資項目的要素保障。
（十一）積極發揮信用信息的支撐作用。
（十二）鼓勵民間投資項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）。我委將進一步加大工作力度，推薦更多符合條件的民間投資項目發行基礎設施REITs，促進資產類型多樣化，進一步拓寬民間投資的投融資渠道，降低企業資產負債率，提升再投資能力。
（十三）優化民間投資項目管理流程。
（十四）搭建民間投資問題反映和解決渠道。
（十五）建立民間投資工作調度評估機制。
（十六）設立促進民間投資引導專項。
（十七）宣傳推廣促進民間投資典型經驗。
　　8月6日，國家稅務總局對外發布通知，在今年上半年已推出四批“便民辦稅春風行動”措施基礎上，重點圍繞支持中小微企業和個體工商戶發展等方面，再推出和優化28條“便民辦稅春風行動”措施，助力民營經濟發展壯大。

【進一步強化稅費優惠政策落實】
對納稅人因各種原因未在今年7月征期內及時享受研發費用加計扣除政策的，可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業所得稅預繳申報的方式補充享受等。

【進一步便利稅費辦理】
對“企業財務會計制度”等11項證明材料采用調閱復用措施，減少資料重復報送；推廣數字化電子發票，助力中小企業數字化轉型，進一步降低中小企業制度性交易成本等。

【進一步改進訴求響應】
國家稅務總局、各省稅務局同步建立民營企業直聯點，常態化開展民營企業走訪座談，系統梳理中小企業反映強烈的問題，研究務實管用的解決措施，及時響應納稅人繳費人合理訴求等。

【進一步深化跨境服務】
簡并企業報告境外投資和所得信息有關報表，減少報送頻次，進一步降低企業申報負擔等。

【進一步優化執法方式】
對符合條件、確有困難的民營企業發生欠稅，稅務機關輔導其制定清欠計劃，對按計劃繳納稅款的，暫不采取強制執行措施等內容。
8月3日，中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝主持召開座談會，聽取有關意見建議，推動銀企供需對接，研究加強金融支持民營企業工作舉措，并提到后續將制定出臺指導性文件，推進民營企業“第二支箭”擴容增量。

【引導金融資源更多流向民營經濟】
中國人民銀行將認真貫徹《中共中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》要求，精準有力實施穩健的貨幣政策，保持流動性合理充裕，加強金融、財政、產業等政策協調配合，引導金融資源更多流向民營經濟。

【推動融資持續量增、面擴、價降】
支持民營企業發展，金融部門責無旁貸，也是金融供給側結構性改革的重要內容。近年來，中國人民銀行堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持“兩個毫不動搖”，出臺系列政策舉措，與金融機構共同努力，推動民營企業融資持續量增、面擴、價降，全力促進民營經濟做大做優做強。

【金融支持民營企業力度將持續加大】
潘功勝指出，將制定出臺金融支持民營企業的指導性文件，推動商業銀行優化內控管理制度，做好政策宣傳解讀，加強典型經驗推廣。此外，還將支持地方政府主動解決拖欠企業賬款問題。推進民營企業債券融資支持工具（“第二支箭”）擴容增量，強化金融市場支持民營企業發展。

【提高風險評估能力】
金融機構要積極營造支持民營企業發展壯大的良好氛圍，提高風險評估能力，全面梳理績效考核、業務授權、內部資金轉移定價、盡職免責等政策安排，優化服務民營企業激勵機制，提升貸款的意愿、能力和可持續性。要深入了解民營企業金融需求，回應民營企業關切和訴求，做好銀企融資對接，為民營企業提供可靠、高效、便捷的金融服務。要精準實施差別化住房信貸政策，滿足民營房地產企業合理融資需求，促進房地產行業平穩健康發展。

深度觀察

  • 《人民日報》促進民營經濟做大做優做強

    我國民營經濟只能壯大、不能弱化。當前，我國中小企業呈現出“量質齊升”的發展態勢。同時也要看到，一些民營企業面臨問題和困難，內生動力還不強，需求仍然不足，預期和信心亟待提振。抓好《意見》落實，一方面要堅持目標導向，明確各自分工，壓實部門責任，加強動態跟蹤，防止變形走樣；一方面要堅持問題導向，深入了解新情況新問題，及時研究苗頭性、傾向性和潛在性問題，改進政策舉措、優化落實方式。把民營企業和民營企業家當作自己人，依法依規為其解難題、辦實事，營造全社會關心支持民營企業改革發展的氛圍，才能提升民營企業謀發展、謀改革、謀創新的積極性和主動性，讓民營經濟創新源泉充分涌流，創造活力充分迸發。[詳細]

  • 《財經》社評：更充分發揮民營經濟重要作用

    民營企業不僅在投資中有重要地位，在解決就業、創造稅收等方面更有不可替代的作用。尤其是面臨全球百年未有之大變局，民企作為中國經濟國際化的重要擔當，在應對地緣政治格局重組和脫鉤斷鏈挑戰壓力階段性加劇之際，可以發揮更為靈活有力的作用。中國經濟和社會發展是一項長期持續的歷史重任，要充分發揮民營經濟的積極作用，必須充分尊重市場規律和民企的市場化判斷和選擇，真正做到此次意見所要求的“營造鼓勵創新、寬容失敗的輿論環境和時代氛圍，對民營經濟人士合法經營中出現的失誤失敗給予理解、寬容、幫助”，盡全力讓民營經濟行穩致遠，中國的經濟和社會發展也就有了長期穩定發展的堅實基礎和雄厚底氣。[詳細]

  • 《經濟日報》持續促進民營經濟發展壯大

    新時代，我國民營企業數量翻了兩番，民營企業已經成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用，是推動我國發展不可或缺的力量。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，促進民營經濟發展壯大是實現高質量發展的內在要求。一是要正確認識公有制經濟與非公有制經濟的關系。二是要全面落實優化民營企業發展環境的政策舉措。此外，還要鼓勵理論界做好對所有制理論的研究，創新發展所有制理論，為充分釋放民營企業作為我國經濟發展、保障就業、促進創新生力軍的活力，更好發揮民營經濟對推動經濟社會發展的重要作用，提供理論指引。[詳細]